Граждане могут расстаться с надеждами, что Федеральная антимонопольная служба и Генпрокуратура смогут повлиять на стоимость жилья в Москве. Представитель ФАС заявил, что проводит расследование на рынке столичной недвижимости только чтобы проверить наличие сговора. Если его не найдут – а его не найдут, – у ФАС не останется претензий к строителям.
Организовать проверку возможного ценового сговора при определении цен на жилье в Москве и Московской области, а также в Санкт-Петербурге ФАС поручила Генеральная прокуратура 12 августа 2006 года. «За последние годы, – заявили в Генпрокуратуре, – стоимость одного квадратного метра жилья выросла в несколько раз. Из выступлений руководителей строительного комплекса Москвы в средствах массовой информации следует, что цены на вновь возводимое жилье в названных субъектах РФ явно завышены».
Завершить проверку ФАС планирует через 3 месяца. За это время будет проведена довольно сложная процедура. «Просто сравнить цены и при наличии их одновременного повышения сделать на основании результатов вывод о злонамеренном сговоре нельзя», – объяснил «Газете.Ru» юрист ООО «Юридическое бюро «Григорьев и партнеры» Константин Афанасьев.
Необходимо доказать сам факт сговора. «Но такие соглашения на бумаге не фиксируют», – замечает Афанасьев.
Независимый аналитик недвижимости Андрей Бекетов считает, что ФАС не найдет факта сговора, потому что его попросту нет. «Предложение на рынке недвижимости делится на панельные дома и монолитные. Панельные дома действительно строит 3--4 компании. Но они не создают монополию, поскольку 90% построенного отдают государству, выпуская на рынок лишь 10%», – объяснил Бекетов. Другую половину рынка – строительство монолитных домов – занимают множество небольших компаний. «Их штук 40. Маловероятно, чтобы такое количество компаний вступило в сговор», – считает эксперт.
Надо сказать, что и ФАС с самого начала расследования сомневалась в наличии сговора. По словам Евраева, основной причиной столь высоких цен на недвижимость в Москве является недостаток предложения.
Скорее всего, расследование ФАС закончится констатацией факта, что сговор установить не удалось. И на этом, как считают в ФАС, функция антимонопольных органов заканчивается.
Хотя ФАС признала цены на жилье в Москве завышенными. «Смотрели стоимость недвижимости в Москве и Дмитрове, расстояние 55 км. В Москве метр стоит $3500, в Дмитрове – $800, – рассказывал недавно о проведенной работе Евраев. – При этом строительные компании в Дмитрове тоже продают жилье с прибылью. Возник вопрос – может быть в Москве высокая стоимость земли? С учетом этого удорожание на $350--400. То есть квадратный метр в Москве должен стоить примерно $1300».
В среду Евраев поправил сам себя. «Та цифра, на которую мы вышли ($1,3 тыс. за 1 кв. метр), была бы действительной в случае, если бы был нормальный рынок и предложение на жилье соответствовало спросу, – сказал он. – Не стоит ожидать, что по итогам нашей проверки цены упадут до $1,3 тыс. за 1 кв. м».
Между тем, исследование причин «ненормальноcти» рынка тоже входит в обязанности ФАС. Ведь в условиях рыночной экономики предложение обычно подтягивается за спросом, если его искусственно не сдерживать.
Этот тезис подтверждают дешевеющие мобильные телефоны,
бытовая техника, иномарки. В конкурентной борьбе за увеличение продаж производители минимизируют свои издержки. Но квадратные метры на растущий спрос реагируют только ростом цены.
Конечно, здесь играет роль специфика строительного рынка. «Чтобы увеличить предложение жилплощади, нужно создавать новые домостроительные комбинаты. А их нужно обеспечивать цементом, что требует новых цементных заводов, песком – значит, нужна разработка песчаных карьеров, и так далее, вплоть до увеличения количества производства шурупов», – объясняет Бекетов.
Тем не менее, цена квадратного метр жилья в Москве растет не первый год. Казалось бы, за такое время здоровый рынок мог найти выход из любой ситуации. Но почему-то не отыскалось желающих увеличить предложение. Последний ДСК в столичном регионе был создан 15 лет назад.
Странно, что причины такой аномалии совсем не интересуют наших антимонопольщиков.